中新網(wǎng)拉薩8月27日電 題:門巴族法官見證墨脫之變:從“高原孤島”到法治之縣
中新網(wǎng)記者 江飛波
“我出生于1986年,第一次徒步墨脫時已經(jīng)是1999年了,當年墨脫中學建成開學,我是第一批學生。”近日,在西藏自治區(qū)成立60周年之際,門巴族全國政協(xié)委員、西藏自治區(qū)墨脫縣人民法院綜合審判庭庭長白瑪玉珍向中新網(wǎng)記者講述她所見證的墨脫之變。
墨脫縣位于西藏自治區(qū)東南部,雅魯藏布江中下游,是中國最偏遠的地區(qū)之一。2013年10月,歷經(jīng)數(shù)十年屢毀屢建的扎墨公路(波密縣扎木鎮(zhèn)至墨脫)實現(xiàn)通車,墨脫終于擺脫了不通公路的歷史。
資料圖為2021年5月16日,航拍西藏墨脫縣扎墨公路沿線的貢日村,該村為舊扎墨公路80K處,是一處物資轉(zhuǎn)運點。江飛波 攝白瑪玉珍自述,上世紀八九十年代,她父親在墨脫縣于米林縣(現(xiàn)米林市)派鎮(zhèn)設立的物資轉(zhuǎn)運站工作,母親則在轉(zhuǎn)運站小學當老師。“我是墨脫人,出生在派鎮(zhèn),當時墨脫嘗試在派鎮(zhèn)異地辦學?!彼f,那時的墨脫堪稱“孤島”,波密方向有嘎隆拉雪山阻隔,派鎮(zhèn)方向有多雄拉雪山阻隔。
1999年7月,作為墨脫人的白瑪玉珍第一次徒步進入墨脫,“走的是波密方向?!彼貞洠敃r從波密縣到墨脫縣城的路分為兩段,第一段為波密到80K(舊扎墨公路一處物資轉(zhuǎn)運點,現(xiàn)貢日村),可以坐車,第二段為80K到墨脫縣城,需要徒步進入。
“在80K我第一次遇到了螞蟥,吸在我腿上,嚇得尖叫?!卑赚斢裾湔f,過了80K后,第二天、第三天徒步幾十公里前往縣城,雨林里的螞蟥不時出現(xiàn)在身上,她已經(jīng)習以為常了。
“那次徒步我們還遇到了塌方,當時一群人當中有個親戚家的小孩被陷進爛泥里了,頭頂上方又在掉石頭,很危險。”白瑪玉珍說,好在一群人有驚無險地通過了塌方區(qū)。
她回憶,上世紀九十年代末的墨脫縣比較窮困,“進入縣城是一排木板房,縣政府大院有幾間平房?!卑赚斢裾湔f,2009年自己從福州大學畢業(yè)后再度回到墨脫縣發(fā)現(xiàn),10年間,墨脫已經(jīng)發(fā)生巨大的變化。
圖為2023年12月19日,航拍西藏扎墨公路通車10年后的墨脫縣城。江飛波 攝此后她參加工作,順利申請回到墨脫縣人民法院。2013年,扎墨公路通車,家鄉(xiāng)終于了告別了“孤島”狀態(tài)。
據(jù)悉,墨脫縣人民法院于1979年建院,“從建院到墨脫公路通車前幾年,每年的案件量極少,少的時候一年只有幾件,多也就幾十件?!卑赚斢裾浣忉屨f,那時墨脫百姓法律意識比較淡薄,糾紛多由各村長者調(diào)解。
“從法治的角度來理解,社會經(jīng)濟發(fā)展和案件量一定程度是‘正相關(guān)’,一個地方經(jīng)濟越發(fā)達,人員交往交流越多,它的案件量也是比較多的。”白瑪玉珍說,作為基層一線法治工作者,應該深入基層,做好普法工作,將這些糾紛化解在基層。
2013年扎墨公路通車后,墨脫縣普法及法治建設水平日漸提升。“2020年,墨脫縣人民法院案件量首次破百(127件),2021年增加至400多件,2024年達560件?!彼f,現(xiàn)在遇到的案件,80%以上是合同糾紛,這背后是墨脫的旅游經(jīng)濟、茶葉種植等特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。
面對案件的增加,墨脫縣人民法院創(chuàng)新“流動法庭+普法”模式?!霸谀?,不是辦完、審完一件案子工作就結(jié)束了,為了起到‘審理一案,教育一片’的作用,不斷提升民眾的法律意識,這些年我們一直在結(jié)合法院常見案件類型,開展以案釋法工作”。
圖為2025年4月,全國政協(xié)委員、西藏墨脫縣人民法院綜合審判庭庭長白瑪玉珍在墨脫縣格當鄉(xiāng)小學為孩子們上法治課。(受訪者供圖)一條公路為墨脫帶來巨變,除了經(jīng)濟飛速發(fā)展,穩(wěn)定的電網(wǎng)、5G互聯(lián)網(wǎng)等也不斷在促進這個地理上的偏遠之地與外界聯(lián)系的緊密程度。作為目前全國政協(xié)唯一的門巴族委員,白瑪玉珍坦言,履職之初自己視野不夠開闊。
“只有不斷學習,多與上級法院和自治區(qū)履職豐富的專家、學者交流,拓展視野。”她說,履職全國政協(xié)委員促使她開始關(guān)注全國性法律議題,今年全國兩會期間,她和其他委員共同提交了兩份涉及國家層面法治建設的提案。(完)