中新網(wǎng)5月17日電 國務院新聞辦公室17日下午舉行國務院政策例行吹風會,介紹《生態(tài)保護補償條例》有關(guān)情況。會上,國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司負責人王心同介紹,近年來,我國政府通過多種方式,加大對生態(tài)保護主體、生態(tài)保護重點地區(qū)的支持力度,補償資金規(guī)模是逐年增長的?!稐l例》的出臺,從立法層面進一步明確了中央和地方政府的投入責任,提出了引導社會主體參與的方式。
王心同表示,在穩(wěn)定中央財政投入方面,中央財政實施分類補償,是現(xiàn)階段生態(tài)保護補償最主要的資金來源。為了鞏固和拓展已有成果,《條例》在現(xiàn)有的分類補償方式基礎(chǔ)上,明確國家加大補償資金投入力度,逐步擴大補償實施范圍,合理提高補償標準,這將有利保障生態(tài)保護補償資金的持續(xù)投入,穩(wěn)固生態(tài)保護政策體系的基本盤。這一基本盤就是讓生態(tài)保護主體吃下“定心丸”。
王心同介紹,在鼓勵地方政府加大投入方面,一些地方政府在實踐中結(jié)合當?shù)貙嶋H做出了積極探索,形成了生態(tài)保護補償?shù)闹匾a充?!稐l例》一方面明確了有關(guān)地方人民政府可以結(jié)合本地區(qū)實際,建立分類補償機制,加大生態(tài)保護投入力度。另一方面也為不同地區(qū)之間開展橫向生態(tài)保護補償提供法律依據(jù),有利于形成各級政府共同投入、流域上下游共抓保護的格局。
王心同表示,在調(diào)動社會主體參與積極性方面,《條例》提出了社會主體參與生態(tài)保護補償?shù)亩喾N方式,其中既包括建立健全碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)、碳匯權(quán)益等交易機制,推動交易市場建設,也包括發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),建立可持續(xù)的發(fā)展惠益分享機制,還包括建立生態(tài)保護補償基金,實行市場化運作等。這充分體現(xiàn)《條例》是對生態(tài)保護者利益的保障,能夠更好激勵人們履行生態(tài)保護職責,讓社會主體從守護綠水青山中得到實惠,推動生態(tài)文明建設走向新的更高水平。就是說,有效動員社會各方面的力量參與生態(tài)保護。