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政策支持下,“備老經(jīng)濟”如何下好養(yǎng)老“先手棋”?

2024-05-17 07:26:27

來源:工人日報

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  今年1月,國家發(fā)改委有關(guān)部門負責(zé)人提到,銀發(fā)經(jīng)濟包含“老年階段的老齡經(jīng)濟”和“未老階段的備老經(jīng)濟”兩個方面。業(yè)內(nèi)人士指出,“備老經(jīng)濟”市場廣闊,但針對老年群體的產(chǎn)品和服務(wù)也需要形成一定的規(guī)模和專業(yè)水平,市場期待專業(yè)力量進入。

  從黑龍江佳木斯到海南三亞有4000多公里,這是90后小孟兩個“家”之間的距離:一個是她從小長大的家,一個是她給自己準(zhǔn)備養(yǎng)老的家。盡管才剛到30歲,她已經(jīng)開始籌備自己的養(yǎng)老計劃。

  近年來,像小孟這樣提前關(guān)注養(yǎng)老市場的年輕人不在少數(shù),其他臨近退休年齡的中年群體更是為養(yǎng)老做出諸多儲備,“備老經(jīng)濟”的參與者越來越多。

  “預(yù)備于老”涉及方方面面

  小孟告訴記者,選擇海南養(yǎng)老的主要出發(fā)點就是自己退休后的生活舒適度。她說:“東北人在海南過年真不是段子,這幾年老家很多親戚一過冬就去海南,因為這里的氣候舒適、水果種類豐富,還有很多購物關(guān)稅優(yōu)惠?!?/p>

  2023年7月,她和丈夫通過人才引進政策落戶海南,隨后的時間便都花在如何繼續(xù)在海南安家,為自己的退休生活做好安排。今年上半年的幾個長假期間,小孟都沒有出門游玩,而是直奔三亞看房。

  和小孟一樣忙著走訪居住環(huán)境的,還有居住在上海市長寧區(qū)的方慧。今年52歲的方慧開始考察起周邊的社區(qū)食堂?!耙郧傲餍薪叙B(yǎng)老食堂,現(xiàn)在更多的是社區(qū)食堂,因為大家都可以來吃,我試了幾家,性價比還是很不錯的?!毙∶险f。

  盡管還沒有到退休年齡,方慧已經(jīng)提前在做養(yǎng)老規(guī)劃。她說:“家里還有兩位七八十歲的高齡老人,等我和老伴退休后,既要養(yǎng)他們的老,還要養(yǎng)我們的老,吃穿住行都要考慮到。”

  老年人的當(dāng)下需求,將是年輕人的未來需要。下好養(yǎng)老“先手棋”不僅是廣大群眾的現(xiàn)實考慮,也被寫進了官方規(guī)劃。今年1月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》(以下簡稱《意見》),這是我國首個以銀發(fā)經(jīng)濟命名的政策文件。國家發(fā)改委有關(guān)部門負責(zé)人提到,銀發(fā)經(jīng)濟的內(nèi)涵被界定為向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù),以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟活動的總和。具體來看,包含“老年階段的老齡經(jīng)濟”和“未老階段的備老經(jīng)濟”兩個方面。

  有關(guān)產(chǎn)業(yè)布局廣泛

  目前我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右,占GDP比重大約為6%。復(fù)旦大學(xué)老齡研究院的一項研究報告預(yù)測,到2035年,銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模將達到30萬億元左右,占GDP比重約10%。記者采訪了解到,其中不少產(chǎn)業(yè)就聚焦未老階段的產(chǎn)品和服務(wù)。

  家住北京市海淀區(qū)的許女士,最近就在忙著嘗試家里的裝修工程,與其他房屋裝修不同的是,她的設(shè)計重點在于“家居環(huán)境適老化改造”。據(jù)許女士介紹,小區(qū)在兩年前加裝了電梯,還做了社區(qū)道路的適老化改造,為老年人出行創(chuàng)造了許多便利。然而,房屋內(nèi)部的適老化卻沒跟上。為此,許女士打聽了多家裝修公司,才通過網(wǎng)絡(luò)渠道找到現(xiàn)在這家進行室內(nèi)改造的專業(yè)團隊。在施工前,對方入戶做了大量的拍照和測量工作,并專門和老人、家屬溝通具體的改造需求。

  與此同時,對方還向許女士提到升級版的家居智能化改造,讓她更加心動?!氨热绨牙先说拇矒Q成搭配智能監(jiān)測機器的,這樣老人臥床太久,或者起夜太久,我們都能收到提醒,還能記錄睡眠質(zhì)量、身體數(shù)據(jù)等等?!痹S女士也向記者坦言,購買這些器材投入的成本比較高,暫時只能做空間上的改造。

  開展居家適老化改造,鼓勵老舊小區(qū)加裝電梯、家庭配備智能安全監(jiān)護設(shè)備,也是上述《意見》在推進適老化改造方面所提到的重點。該文件強調(diào),要聚焦多樣化需求,培育潛力產(chǎn)業(yè),包括強化老年用品創(chuàng)新、打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)、大力發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)、發(fā)展抗衰老產(chǎn)業(yè)、豐富發(fā)展養(yǎng)老金融產(chǎn)品、拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)等一系列舉措。

  市場期待專業(yè)力量進入

  國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年末,中國60歲及以上人口超2.9億,占全國人口的21.1%,其中65歲及以上人口超2.1億,占全國人口的15.4%。這不僅意味著“備老經(jīng)濟”市場廣闊,也要求針對老年群體的產(chǎn)品和服務(wù),形成一定的規(guī)模和專業(yè)水平。

  在“9073”養(yǎng)老格局下的各養(yǎng)老場景中,因很多高齡、獨居老人就醫(yī)困難而催生的陪診服務(wù)需求日益增長,專業(yè)人才隊伍的短缺是亟須破解的難題。4月19日,2024年度上海養(yǎng)老服務(wù)陪診師培訓(xùn)在上海開放大學(xué)開班,主要面向社區(qū)從事為老服務(wù)的工作人員,包括社工、護理、管理等崗位從業(yè)人員等開展培訓(xùn)。

  據(jù)了解,在去年首輪培訓(xùn)的課程基礎(chǔ)上,此次培訓(xùn)課程內(nèi)容進行了相應(yīng)的更新和完善,在基礎(chǔ)知識板塊,增加了老年人生理特點及陪診風(fēng)險防范相關(guān)課程;在專業(yè)技能板塊,增加了醫(yī)療急救基礎(chǔ)技能相關(guān)課程;此外,還完善了陪診實訓(xùn)教學(xué),內(nèi)容包括陪診的全流程實操演練及生命體征觀察、抱扶和搬移等技能操作。

  上海開放大學(xué)非學(xué)歷教育部有關(guān)負責(zé)人告訴記者,目前上海的老年人口占比正在增加,該校針對養(yǎng)老周期開展了評估師、照護師、護理員、陪診師等培訓(xùn),就是按照不同服務(wù)階段進行細分。目前該校正在起草《陪診師從業(yè)技能要求》和《陪診服務(wù)規(guī)范》兩項團體標(biāo)準(zhǔn),擬于本年度向社會發(fā)布,將對陪診師的綜合素養(yǎng)、培訓(xùn)內(nèi)容、服務(wù)要求等提出細化要求,以期推動陪診服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化。

  正如許女士在家居適老化改造前期所遇到的情況,在更加細分的“備老經(jīng)濟”領(lǐng)域,相關(guān)從業(yè)者的專業(yè)力量尚且不足,消費者也難以準(zhǔn)確找到滿意的產(chǎn)品提供者。從需求的角度而言,許女士認為:“當(dāng)提供這些產(chǎn)品和服務(wù)更多了,我們消費者才有選擇和比較的余地,價格也能更趨于合理?!?/p>

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