(十三五回眸)江西92萬貧困人口納入低?；蛱乩ЧB(yǎng) 建多層次社會(huì)救助體系
中新網(wǎng)南昌12月10日電 (袁汝晶)記者10日從江西民政工作成就暨《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，“十三五”期間，江西省92.12萬建檔立卡貧困人口納入低保或特困供養(yǎng)，城鎮(zhèn)貧困群眾減少至當(dāng)前的36.2萬，并已全部納入兜底保障范圍。該省日前出臺政策，將建多層次社會(huì)救助體系，著力兜住基本民生保障底線。
“‘十三五’時(shí)期，江西基本民生保障水平顯著提高，共有49.2萬名困難殘疾人享受生活補(bǔ)貼，43.5萬名重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼?！苯魇∶裾d黨組書記、廳長劉金接表示，江西民政部門積極引導(dǎo)社會(huì)組織助力脫貧攻堅(jiān)，已累計(jì)投入扶貧資金21.5億元，幫扶項(xiàng)目達(dá)5025個(gè)。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，江西為近100萬名高齡老年人發(fā)放高齡津貼，為340萬名老年人購買人身意外傷害保險(xiǎn)，并在全國率先推進(jìn)孤棄兒童區(qū)域性機(jī)構(gòu)養(yǎng)育工作，建成區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)18個(gè)。
劉金接對近日印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)進(jìn)行了解讀。他表示，《實(shí)施意見》中明確，到2022年，困難群眾基本保障更加堅(jiān)實(shí)，相對貧困對象納入制度化保障軌道；到2035年，社會(huì)救助制度體系穩(wěn)定成熟，社會(huì)救助事業(yè)實(shí)將現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施意見》對救助對象進(jìn)行分層分類，最核心的是絕對貧困人口，通過低保或者特困供養(yǎng)保障基本生活，并給予專項(xiàng)救助；第二層是低收入家庭和支出型貧困家庭等相對貧困人口，根據(jù)實(shí)際需要給予基本生活救助或相應(yīng)專項(xiàng)救助；第三層是其他困難群眾，主要包括遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)陷入困境的，給予急難社會(huì)救助；遭遇自然災(zāi)害的，給予受災(zāi)人員救助。
在救助范圍方面，對低收入、支出型貧困家庭、建檔立卡貧困對象中的重殘、重病患者等特殊對象，參照“單人戶”納入低保。將困難殘疾人生活補(bǔ)貼逐步擴(kuò)大至低收入家庭殘疾人及其他困難殘疾人，將重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。建立重度殘疾孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童照料護(hù)理補(bǔ)貼制度。
《實(shí)施意見》提出，將低保、特困等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，將符合條件的進(jìn)城居住農(nóng)業(yè)人口納入居住證所在地社會(huì)救助范圍。同時(shí)，取消可以通過電子政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺查詢的相關(guān)證明材料，推進(jìn)社會(huì)救助事項(xiàng)申請辦理向移動(dòng)端延伸，放寬臨時(shí)救助戶籍地申請限制。
劉金接表示，下一步，江西將加力提效履行好基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，把民政部門打造成新時(shí)代“最溫暖的部門”，把民政干部職工鍛造成新時(shí)代“最可愛的人”。(完)