自主創(chuàng)新要堅持正確的方向路徑
中國新聞周刊評論員/閆肖鋒
發(fā)于2020.11.9總第971期《中國新聞周刊》
當(dāng)前,中國的科技創(chuàng)新和發(fā)展越來越離不開世界,世界的科技進步也越來越需要中國。然而,在外部環(huán)境急劇變幻之際,關(guān)于自主創(chuàng)新、建設(shè)科技強國還存在諸多誤區(qū)和情緒表達。為此,必須理性對待,保持戰(zhàn)略定力。尤其在處理以下三方面關(guān)系時,務(wù)必冷靜務(wù)實。
第一,自主創(chuàng)新與推進全球化的關(guān)系。最近,任正非稱國內(nèi)工業(yè)還造不出先進芯片,華為不可能既做產(chǎn)品,又制造芯片。同期,針對謠傳將對中國斷供的光刻機企業(yè)荷蘭ASML發(fā)表聲明稱,公司未來在中國市場將加快布局,做好全球半導(dǎo)體行業(yè)的合作伙伴。
的確,掌握核心技術(shù)固然重要,但推動全球合作分工更為重要。我們應(yīng)該向其他科技先進國家(包括美國)學(xué)習(xí)。面對未來挑戰(zhàn),中國擴大科技開放合作的步伐只應(yīng)越邁越大。要在更高起點上推進自主創(chuàng)新,就要求我們深度參與全球科技治理。
如果關(guān)起門來搞創(chuàng)新,我們的話語權(quán)就會越來越小,規(guī)則制定能力就會越來越弱,這反過來又會制約我國的自主創(chuàng)新。只有堅持以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新,全方位加強國際科技創(chuàng)新合作,積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),提高國家科技領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平,才能占據(jù)主動位勢。
第二,政府支持(優(yōu)惠或補貼)與堅持市場原則的關(guān)系。一些地方提出“培養(yǎng)500個喬布斯”的口號,也有一些省份反思“為什么我們沒培養(yǎng)出阿里這樣的企業(yè)”。于是乎,在各式科技大躍進的鼓噪中,無論課題組還是瞄準上市的項目公司,都出現(xiàn)了許多騙錢圈錢的把戲。
必須認識到,科研領(lǐng)域的問題不是政府不惜一切代價就能解決的,應(yīng)該把它交給市場,充分調(diào)動市場配置資源的能力。否則,武漢投資千億元的芯片工程,以及“漢芯一號”項目這類把戲就還將不斷上演。
多年的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,科技創(chuàng)新的關(guān)鍵桎梏是機制問題。政府應(yīng)將精力花在搞好營商環(huán)境上,放在機制變革上,謹慎運用無形之手,真正做到市場與政府力量高效結(jié)合。
縱觀國內(nèi)外科技巨頭的發(fā)展史,蘋果也好,阿里也罷,都非得益于政府力量的推動,而是市場的產(chǎn)物、資本推動的產(chǎn)物。一些地方紛紛成立政府主導(dǎo)的風(fēng)險投資基金,與其如此還不如將工作重心放在減少行政干預(yù)上,廣泛減輕企業(yè)負擔(dān),公平對待民營和小微企業(yè),保護公平競爭。
第三,企業(yè)研發(fā)與基礎(chǔ)教育互補的關(guān)系。在爭奪科技制高點上,企業(yè)研發(fā)重要,基礎(chǔ)教育更重要。類似光刻機這類國際尖端項目,不是集中力量辦大事就能解決的,也不是一兩家企業(yè)能包攬的。政府和全社會應(yīng)在基礎(chǔ)教育和企業(yè)研發(fā)兩方面下功夫。
首先要改變應(yīng)試教育對創(chuàng)新思維和批判思維制約,這當(dāng)然是個系統(tǒng)工程,改變非一日之功,但必須提上日程。其次在企業(yè)研發(fā)方面,政府應(yīng)牽線促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時,國家要重視基礎(chǔ)科學(xué)教育,為基礎(chǔ)科研和尖端技術(shù)發(fā)展培養(yǎng)人才。
自主創(chuàng)新不等于自己創(chuàng)新。要增強自主創(chuàng)新能力,必須始終堅持正確的方向路徑,敞開大門參與全球科技治理,搶占科技競爭和未來發(fā)展的制高點,于變局中求新局。
《中國新聞周刊》2020年第41期
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