人民網(wǎng)北京8月22日電 （記者郝帥）今日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期市場監(jiān)管高質量發(fā)展成就。

國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文表示，“十四五”以來，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)認真落實國家“十四五”規(guī)劃各項部署，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重的職能定位，努力營造更有活力、更加公平的市場環(huán)境，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力保障。

羅文介紹，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成“證照分離”改革，建立了統(tǒng)一的經(jīng)營主體準入制度，實施統(tǒng)一的市場準入負面清單，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，充分激發(fā)了全社會的創(chuàng)業(yè)活力。完善涉企收費監(jiān)管制度，持續(xù)降低經(jīng)營主體成本。加強知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密保護，有效增強了經(jīng)營主體的創(chuàng)新動力。“十四五”以來，我國企業(yè)凈增1999.9萬戶，個體工商戶凈增3394.6萬戶。

二是市場運行更加規(guī)范。推動修訂《公司法》《反壟斷法》《反不正當競爭法》《廣告法》以及計量、標準、認證認可、消費者權益保護等領域一批行政法規(guī)；查辦計量、合同、消費者權益保護、價格、反不正當競爭、廣告等領域違法案件483.2萬件；建立和實施企業(yè)經(jīng)營異常名錄等信用監(jiān)管制度，我國企業(yè)信用指數(shù)從2020年度的128.6上升到2025年上半年的161.61。

三是市場循環(huán)有效暢通。推動出臺《公平競爭審查條例》，對規(guī)制招商引資“惡性競爭”、違規(guī)財政獎補和限制企業(yè)遷移等問題形成了剛性制度約束。加大“非理性”競爭綜合整治力度，強化對企業(yè)間過度低價競爭的規(guī)范引導。持續(xù)開展制止濫用行政權力排除、限制競爭專項執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)和廢除了阻礙要素流動的政策措施4218件，查處行政性壟斷案件239件，及時糾治了地方保護、市場分割等突出問題。

四是質量水平顯著提升。推動發(fā)布《質量強國建設綱要》《國家標準化發(fā)展綱要》，我國宏觀質量政策體系更加健全。積極開展質量強企強鏈強縣行動，累計實施重點攻關項目4271個，解決質量堵點卡點問題1.8萬個。加快推進質量基礎設施建設，建成質量基礎設施“一站式”服務站點2372個。五年來，我國制造業(yè)質量競爭力指數(shù)、生活性服務、公共服務質量滿意度分別提高到85.86、81.33、81.62。

五是安全監(jiān)管持續(xù)加力。進一步強化食品安全全鏈條監(jiān)管，建立健全了屬地管理和企業(yè)主體責任落實機制，查辦食品安全案件226.04萬件。全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，其中國家藥品抽檢合格率穩(wěn)定在99.4%以上。加強工業(yè)產(chǎn)品源頭治理，將6種高風險產(chǎn)品納入生產(chǎn)許可證管理，將15種產(chǎn)品納入強制性產(chǎn)品認證管理，發(fā)現(xiàn)并依法處置22萬批次不合格產(chǎn)品。同時，深入開展特種設備安全隱患排查治理專項行動，安全形勢總體趨于平穩(wěn)。

羅文表示，回顧過去五年，黨中央關于市場監(jiān)管體制改革的決策部署，有力地提高了我國市場綜合監(jiān)管能力和水平，有效地保障了我國市場穩(wěn)定運行。五年來我國超大規(guī)模市場持續(xù)擴容提質、市場體系不斷健全、市場規(guī)則更加成熟，這些使得對“十五五”時期經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、全面推進中國式現(xiàn)代化充滿信心。