本報記者 劉琪
日前,中國人民銀行行長潘功勝在2024中國金融學會學術年會暨中國金融論壇年會上強調,明年將“重點加強對科技創(chuàng)新、綠色金融、消費金融等領域的支持力度”。
“去年召開的中央金融工作會議提出了要做好金融‘五篇大文章’,這為金融業(yè)的長遠發(fā)展和資源傾斜指明了方向。特別是我國已轉向了創(chuàng)新驅動經濟發(fā)展的新階段,科技創(chuàng)新在未來中國經濟發(fā)展中的重要性將持續(xù)凸顯。”中國銀行研究院研究員梁斯在接受《證券日報》記者采訪時表示,科技創(chuàng)新將成為助力中國經濟高質量發(fā)展的關鍵引擎。作為經濟的血液,金融服務科技創(chuàng)新需要持續(xù)創(chuàng)新業(yè)務模式,豐富產品手段,更好服務科技創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我國科技金融服務能力建設取得積極成效,科技金融的政策框架持續(xù)健全是成效之一。金融管理部門不斷完善金融支持科技創(chuàng)新的頂層設計,推動建立全方位、多層次的科技金融服務體系。同時,制定扎實做好科技金融大文章的工作方案,構建金融支持科技創(chuàng)新政策總體框架。此外,還優(yōu)化區(qū)域科技金融布局,指導科技要素密集地區(qū)加強科技金融服務,鼓勵科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)先行先試。
當前,支持科技創(chuàng)新的金融政策工具也更加完善和精準。今年4月份,中國人民銀行在總結科技創(chuàng)新再貸款、設備更新改造專項再貸款這兩項工具經驗的基礎上,設立5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款,引導金融機構向處于初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè),以及重點領域的數字化、智能化、高端化、綠色化技術改造和設備更新項目提供信貸支持。
11月21日中國人民銀行等九部門聯合召開的科技創(chuàng)新和技術改造貸款工作推進會議上公布的數據顯示,截至11月15日,銀行累計與1737個企業(yè)和項目簽訂貸款合同近4000億元,有力支持了初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)首貸和重點領域大規(guī)模設備更新。
金融機構和金融市場對科技創(chuàng)新的支持力度也明顯提升。近期發(fā)布的《2024年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中提到,過去5年,高技術制造業(yè)中長期貸款余額年均保持30%以上的增速;科技型中小企業(yè)獲貸率從14%提升至47%。服務科技創(chuàng)新的股權融資市場快速發(fā)展,超過1700家專精特新企業(yè)在A股上市,創(chuàng)業(yè)投資基金管理規(guī)模達3.3萬億元。
此外,科技金融政策配套也在逐步健全,科技企業(yè)跨境融資更加便利,銀企對接更加精準,不少地區(qū)設立科技信貸風險補償基金,引導政府性融資擔保支持科技型企業(yè)融資,對科技金融產品創(chuàng)新給予財政獎補。
談及未來金融還可以從哪些方面發(fā)力支持科技創(chuàng)新,梁斯認為,可引導金融機構根據科創(chuàng)企業(yè)的經營模式、運行機制及客戶特點等,綜合完善并健全風險識別、評估及管控機制。同時也可通過與其他主體聯動,例如政府部門、第三方機構等,完善配套基礎設施建設,特別是要充分挖掘數據資源的來源和渠道,更好發(fā)揮數據資源在業(yè)務開展中的作用,提升綜合化服務能力。此外,可持續(xù)加強金融科技的應用,不斷提升風險防范的前瞻性、精準性和有效性。