2014年以來,商洛市委圍繞基層服務型黨組織建設,探索推行“五個五”黨建工作,突出抓好黨建“五大板塊”、機關“五條措施”、鎮(zhèn)辦“五項制度”、村級“五項舉措”和黨委(黨組)“五個責任”的落實,強力推進制度創(chuàng)新,不斷夯實基層基礎,形成了各領域黨建工作統(tǒng)籌推進、全面提升的喜人局面。
突出黨建“五大板塊”
實現(xiàn)黨的建設全覆蓋
12月6日,24名商南縣過風樓籍流動黨員在西安成立了該縣首個駐外流動黨支部。
商洛市圍繞加強和改進新形勢下流動黨員管理,積極探索建立了縣鎮(zhèn)村三級流動黨員管理體系,讓流動黨員流而不失、流而知責、流而有為、流而有家。
市委將全市黨建工作劃分為農(nóng)村、社區(qū)、機關、非公和流動黨員“五大板塊”,確立了農(nóng)村黨建以升級晉檔、整頓后進為重點,社區(qū)黨建以強化服務、完善功能為重點,機關黨建以結對共建、打造品牌為重點,非公黨建以創(chuàng)新設置、全面覆蓋為重點,流動黨建以建立平臺、加強管理為重點,統(tǒng)籌安排、突出特色、整體推進。
在農(nóng)村黨建方面,商洛市強力推進鎮(zhèn)村綜合改革,全市126個鎮(zhèn)辦撤并為98個,1718個村撤并為1112個;轉化提升村級黨組織486個;建立了市級示范培訓、縣級重點培訓、鎮(zhèn)辦全員培訓的工作機制,對換屆后的村級干部進行了全覆蓋集中輪訓。在社區(qū)黨建方面,實行對標考核、評星定級、晉位提檔、動態(tài)管理,建設“五個好”基層黨組織;大力推進社區(qū)黨組織活動場所標準化建設,有效提升社區(qū)的綜合服務功能。在機關黨建方面,全面開展“三化”建設,撤銷部門黨組織71個,新設機關黨組織350個;市直機關162個黨組織分別與農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨組織結成對子,累計為幫扶對象辦實事4483件,解難題78件,化解糾紛96件。在非公黨建方面,市、縣區(qū)全部成立了非公黨建工委,全市非公企業(yè)黨組織組建率和黨的工作覆蓋率均達到了100%;建立各級領導干部非公黨建聯(lián)系點65個,培育了商山物流、華茂集團等一批非公黨建示范典型。
實施機關“五條措施”
形成作風建設新常態(tài)
作風建設永遠在路上。商洛市委始終突出問題導向,緊盯“四風”問題,把明查暗訪、媒體曝光、全市通報、組織處理、廣場問政和機關問政整合成為機關“五條措施”,作為從嚴管理干部、加強作風建設一把“利劍”,促使干部作風建設制度化、常態(tài)化。
市、縣區(qū)紀委整合紀檢監(jiān)察力量,成立聯(lián)合工作組,定期不定期對干部作風紀律進行明查暗訪,開展常態(tài)化巡查;對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,及時在媒體進行公開曝光;對縣區(qū)和部門發(fā)生違反紀律規(guī)定的人和事,一律點名道姓在全市公開通報;對違規(guī)違紀問題,一律按紀律處分上限執(zhí)行,實行“一案三查”、“一責三問”,加大組織處理力度;邀請群眾參與,對部門“一把手”進行公開問政,承諾服務事項,接受監(jiān)督評議,整改突出問題。
截至目前,全市累計開展明查暗訪25批次,檢查部門單位697個,發(fā)現(xiàn)問題線索347起,實施責任追究46人,并對19人給予了黨紀政紀處分;在各級媒體公開曝光違反中央八項規(guī)定精神典型案件17起35人;發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題41起45人,進行了全市通報和嚴肅處理;查處違反中央八項規(guī)定問題69起79人;開展問政活動317場次,公開問政1268人次,兌現(xiàn)承諾事項2173項,促進了干部作風持續(xù)轉變。
推行鎮(zhèn)辦“五項制度”
架起黨群干群連心橋
鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)從8月起全面鋪開古街改造工程。鎮(zhèn)黨委書記蔣維杰在忙碌之余,都會把工作中群眾反映的問題記在民情日記本上。 |