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柞水縣奮力推進(jìn)保障性住房工作綜述
把民生工程做到百姓心坎上
http://m.gzkndz.com  2015-09-10 08:31:09  陜西日?qǐng)?bào)

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  2008年至2014年間,商洛市下達(dá)柞水縣各類保障性住房建設(shè)任務(wù)6432套(其中廉租房1726套、公租房1781套、經(jīng)濟(jì)適用房623套、限價(jià)商品房844套、城市棚戶區(qū)改造1111套、林業(yè)棚戶區(qū)改造347套);截至去年9月底,該縣共開工建設(shè)各類保障性住房6678套,占市上下達(dá)任務(wù)量的104%(其中廉租房1726套、公租房1882套、經(jīng)適房740套、限價(jià)商品房849套、城市棚戶區(qū)改造1134戶、林業(yè)棚戶區(qū)改造347戶)。

  目前,已分配入住各類保障性住房3537套,其中:廉租房已入住902套,公租房分配入住1246套,經(jīng)濟(jì)適用房入住740套;限價(jià)商品房入住649套。

  部門聯(lián)動(dòng) 落實(shí)為主

  促保障房建設(shè)再提速

  項(xiàng)目進(jìn)度和工程質(zhì)量是保障性安居工程的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),近年來,柞水縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣房管局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配備了專職辦公人員,具體負(fù)責(zé)日常辦公和建設(shè)組織協(xié)調(diào)工作。并明確了縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建等部門在保障性住房建設(shè)中的職責(zé),細(xì)化了各自任務(wù)和責(zé)任,定期召開會(huì)議研究解決建設(shè)和管理中存在的問題,形成了聚全縣之力抓保障性住房建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí),為強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管,縣上及時(shí)將市上下達(dá)的年度計(jì)劃任務(wù)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目,明確了項(xiàng)目包抓責(zé)任制,在立項(xiàng)、征地、拆遷、招投標(biāo),質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié),嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格實(shí)行了項(xiàng)目法人制,合同管理制,招投標(biāo)制,工程監(jiān)理制,竣工驗(yàn)收制等制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用過程實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管,不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地督查,多措并舉地確保這項(xiàng)惠民工程的順利進(jìn)行。

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  程序嚴(yán)格 運(yùn)作規(guī)范

  讓保障房資金更安全

  資金一直以來都是關(guān)乎保障性住房建設(shè)的基石和命脈,在保障性住房專項(xiàng)資金管理中,該縣注重規(guī)范工作程序,嚴(yán)格審查把關(guān)。

  強(qiáng)化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格實(shí)行保障性住房項(xiàng)目概算審批制度,預(yù)算管理制度和招投標(biāo)制度。由發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目概算審核把關(guān),財(cái)政部門依照審批的保障性住房項(xiàng)目,將應(yīng)由地方財(cái)政配套的資金列入年度預(yù)算,確保了配套資金按期籌集到位。

  堅(jiān)持五項(xiàng)原則,強(qiáng)化保障性住房資金管理。按照“統(tǒng)籌安排、專戶存儲(chǔ)、專賬核算、??顚S?、財(cái)政監(jiān)督”的原則,實(shí)行統(tǒng)一管理。防止了保障性住房專項(xiàng)資金截留、擠占,挪用情況的發(fā)生。

  規(guī)范資金撥付流程。明確了保障性住房工程建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、前后期費(fèi)用等資金支出范圍。確保專款專用。廉租房建設(shè)資金,由財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)工程合同和進(jìn)度及年度預(yù)算,將資金撥付到縣會(huì)計(jì)結(jié)算中心“保障性住房資金專戶”,由縣住建局依照合同和工程進(jìn)度及工程監(jiān)理意見,將財(cái)政撥付資金從會(huì)計(jì)結(jié)算中心直接撥付給項(xiàng)目施工企業(yè);公租房建設(shè)由項(xiàng)目實(shí)施單位申請(qǐng),財(cái)政局、住建局聯(lián)合實(shí)地檢查審核后,按進(jìn)度由財(cái)政局將資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位,確保了資金安全,杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

  嚴(yán)格租賃補(bǔ)貼和租金管理。租賃住房補(bǔ)貼所需資金,由縣房管局逐戶審核,公示無異議,提交縣財(cái)政局研究后,將資金撥付到縣會(huì)計(jì)結(jié)算中心專戶,通過“一卡通”直接發(fā)放到保障對(duì)象手中,確保租賃補(bǔ)貼合理發(fā)放、使用;保障性住房租金嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定,及時(shí)足額將租金上繳到縣財(cái)政專戶,縣財(cái)政局根據(jù)縣房管局報(bào)送的廉租房年度維修預(yù)算計(jì)劃,按工作進(jìn)度撥付,專項(xiàng)用于保障性住房維修管理。以提高支付效率和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

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