勞務(wù)中介,一邊對(duì)接用人單位,一邊聯(lián)系勞動(dòng)者,通過提供信息服務(wù),滿足企業(yè)用工需求,幫助勞動(dòng)者就業(yè),本是一件雙贏的好事情。然而,一些勞務(wù)中介采取虛報(bào)工價(jià)、隨意克扣拖欠勞動(dòng)者工資等方式,侵害勞動(dòng)者權(quán)益,擾亂市場(chǎng)秩序。
有勞動(dòng)者實(shí)發(fā)工資遠(yuǎn)低于勞務(wù)中介的承諾,還有的被克扣或拖欠工資
近日,本報(bào)接到讀者張亮軍的來信,講述他被勞務(wù)中介欺騙又投訴無果的經(jīng)歷。
去年5月底,張亮軍在某直聘網(wǎng)結(jié)識(shí)了一名勞務(wù)中介,對(duì)方介紹了一份在江蘇蘇州市某新能源家電企業(yè)的工作,工價(jià)每小時(shí)26元。他到蘇州后,卻和另外21人被安排乘坐大巴車到了安徽滁州市某家具廠,工資變成每月4500元,合每小時(shí)16.6元。有人當(dāng)場(chǎng)退出,張亮軍考慮已花不少路費(fèi),便留下來工作。
“工廠的勞動(dòng)強(qiáng)度不小,經(jīng)常加班到深夜,有人因此離開了。每隔幾天勞務(wù)公司就會(huì)送來一車人,而他們也都是被每小時(shí)26元工價(jià)騙來的?!睆埩淋娬f,最初聽說干滿4個(gè)月可以轉(zhuǎn)正,堅(jiān)持了4個(gè)月后,勞務(wù)中介又說還要再做2個(gè)月,他才發(fā)覺又被騙了。他曾向相關(guān)部門投訴,但一直沒有結(jié)果?!斑@就是我一段辛酸的打工經(jīng)歷”,張亮軍表示,希望媒體關(guān)注勞務(wù)中介問題。
和張亮軍一樣,不少讀者反映自己被勞務(wù)中介打著高工價(jià)的幌子,騙到工廠做工,結(jié)算工資時(shí)卻發(fā)現(xiàn),實(shí)際工價(jià)低得多。記者通過電話采訪了其中的部分讀者。
今年5月,吳先生通過某網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)結(jié)識(shí)了一名勞務(wù)中介,說好每小時(shí)30元到安徽蕪湖市一家工廠工作,結(jié)果他被這名勞務(wù)中介轉(zhuǎn)介給第二個(gè)、第二個(gè)又轉(zhuǎn)介給第三個(gè)。當(dāng)他與第三個(gè)勞務(wù)公司簽訂合同時(shí),已經(jīng)變成每小時(shí)18元的合肥某企業(yè)。
江蘇蘇州市的趙先生在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映,今年6月,他被一名勞務(wù)中介轉(zhuǎn)手,最后到江蘇南通市某企業(yè)干活。“第一個(gè)勞務(wù)中介告訴我日結(jié)300元,結(jié)算工資時(shí)第二個(gè)勞務(wù)中介卻說是周結(jié)300元。”趙先生說,無奈之下只能接受周結(jié)工價(jià),可即便如此,自己還被拖欠了3300元工資。
今年3月,云南文山的馬先生在短視頻平臺(tái)上刷到勞務(wù)中介的招聘廣告,聯(lián)系對(duì)方后他被介紹到廣東東莞市一家工廠工作。馬先生說,合同規(guī)定3個(gè)月工期,但也明確只要干滿一整月就可結(jié)算工資??伤蓾M一個(gè)月要離職時(shí),勞務(wù)中介卻要扣他的工資,但提出如果換工廠干滿3個(gè)月就可以不扣工資。馬先生由此又進(jìn)入另一家工廠干活?!案蓾M3個(gè)月準(zhǔn)備離職時(shí),工資不但沒補(bǔ),還被拖欠。我多方投訴,只要回了6500元,還欠我4500元。”馬先生說。
湖北襄陽市的陶先生則反映,“去年9月,我在一家網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)上看到廣告,就聯(lián)系了對(duì)方。對(duì)方把我推給了一家勞務(wù)中介。我隨后被介紹到一家智能裝備企業(yè)干鉗工。9月的工資給了,10月的工資一直沒給。我去要錢時(shí),用工企業(yè)給我看了他們和勞務(wù)中介的轉(zhuǎn)賬記錄,顯示沒有任何拖欠。原來是勞務(wù)中介把我們的工資私吞了?!?/p>
陶先生和另外兩名工友一起申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁,但是這家勞務(wù)中介根本沒到庭?!拔覀儎僭V了,仲裁庭卻跟我講,雖然申請(qǐng)了法院強(qiáng)制執(zhí)行,可如果這個(gè)勞務(wù)公司的賬戶上沒有錢,強(qiáng)制執(zhí)行也沒用,我們還是拿不到錢?!碧障壬鸁o奈地說。
北京元棟律師事務(wù)所合伙人呂恩相律師認(rèn)為,勞務(wù)中介以高工資誘騙勞動(dòng)者的行為屬于典型的欺詐行為。根據(jù)《人力資源市場(chǎng)暫行條例》《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招聘信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得采取欺詐等不正當(dāng)手段。
此外,勞務(wù)中介以各種理由克扣工人工資更屬于違法行為?!案鶕?jù)勞動(dòng)法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例和勞務(wù)派遣暫行規(guī)定,工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人,不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資?!眳味飨嗾f。
一些“黑中介”可從勞動(dòng)者的工時(shí)費(fèi)、體檢費(fèi)、住宿費(fèi)中拿回扣
為什么這些勞務(wù)中介要求勞動(dòng)者干滿3個(gè)月?為什么在一個(gè)工廠不滿3個(gè)月,能到另一家工廠干滿3個(gè)月來完成時(shí)間額度?
采訪中,不少勞動(dòng)者提到勞務(wù)中介按“人”拿回扣的問題。江西新余的黃先生告訴記者,今年4月,他被一名勞務(wù)中介介紹到一家企業(yè)工作,但對(duì)方承諾的補(bǔ)助并沒有發(fā)放,勞務(wù)中介也失聯(lián)了。他向有關(guān)部門投訴,那家勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人卻稱公司沒有這名員工。“我后來從其他工友口中得知,勞務(wù)中介的工作人員每介紹一個(gè)人干滿3個(gè)月,都可以拿到2000元的‘人頭費(fèi)’。”
這些被勞動(dòng)者稱為“黑中介”的勞務(wù)中介為了拿到回扣,采用虛高工價(jià)誘騙勞動(dòng)者、變換工作單位、以克扣工資為手段要求干滿一定期限等多種方式以達(dá)到“回扣標(biāo)準(zhǔn)”,甚至從勞動(dòng)者的工時(shí)費(fèi)、體檢費(fèi)、住宿費(fèi)中拿回扣。
山西朔州市的郭先生告訴記者,今年4月他在某求職網(wǎng)站上發(fā)布求職信息,有勞務(wù)中介和他聯(lián)系,介紹他到陜西西安市某企業(yè)做技術(shù)員,面試后要求他到陜西某醫(yī)院體檢,而后卻要他到重慶某電器公司工作,名義是培訓(xùn)學(xué)習(xí),工資也從最初說的5500元減到3300元。他覺得被騙了,“體檢時(shí)我就感覺他們像是拿回扣了,入職哪需要檢查那么多項(xiàng)目?”郭先生說。
在社交媒體上,一名安徽阜陽市的網(wǎng)友分享了自己從事勞務(wù)中介的經(jīng)歷:他們主要通過一些平臺(tái)進(jìn)行招聘引流,讓求職者去廠區(qū)集合點(diǎn)面試,方便收取100元到300元的押金;介紹的是一家企業(yè),入職的卻是另一家企業(yè)。一些求職者考慮已經(jīng)花了一些錢,決定留下來干活。這樣一來,只要?jiǎng)趧?dòng)者入職了,勞務(wù)中介就會(huì)有提成收益。
經(jīng)多方尋找,記者采訪了曾就職于河南鄭州市一家勞務(wù)中介公司的張新(化名),他向記者講述了一些內(nèi)幕。
“比如,某電子企業(yè)高薪招聘150人,這是真實(shí)信息。但勞務(wù)中介會(huì)找來2000名求職者到工廠走一圈?!睆埿抡f,“2000人交的路費(fèi)、住宿費(fèi)、體檢費(fèi),甚至三件套被褥錢,勞務(wù)中介都可以從中拿到回扣。”
張新進(jìn)一步透露,這些回扣賺完后,勞務(wù)中介會(huì)告訴求職者,面試沒通過,還有另一家企業(yè)可以試試,當(dāng)然這家企業(yè)工資低得多?!爸灰舐氄呱狭舜蟀?,勞務(wù)中介就能賺‘人頭費(fèi)’了,每人大概300元?!比绻舐氄吒蓾M了7天試用期,繼續(xù)在這家工廠干活,勞務(wù)中介就可按勞動(dòng)者工時(shí)繼續(xù)拿提成,“每個(gè)工時(shí)0.5元,也就是說,如果勞動(dòng)者一天干12個(gè)小時(shí),中介人員可以拿到6元?!睆埿陆榻B。
那么,這些勞務(wù)中介以回扣或提成方式,從勞動(dòng)者的勞動(dòng)所得或求職過程中獲取收益,是否合法合規(guī)?
呂恩相表示,根據(jù)法律規(guī)定,中介人故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況,損害委托人利益的,不得請(qǐng)求支付報(bào)酬并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。據(jù)此,勞務(wù)中介作為中介人,應(yīng)如實(shí)向委托人和勞動(dòng)者報(bào)告相關(guān)信息,包括勞動(dòng)報(bào)酬的真實(shí)信息,不得隱瞞或提供虛假情況,更不能將勞動(dòng)者的部分勞動(dòng)報(bào)酬據(jù)為己有,否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第六十條的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。“因此,如果勞務(wù)中介公司同時(shí)也是勞務(wù)派遣單位的話,則其不得在提供勞務(wù)派遣服務(wù)的過程中,以吃回扣的方式克扣勞動(dòng)者的報(bào)酬。如果勞務(wù)中介存在這樣的行為,不僅違反了法律規(guī)定,也損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊?!眳味飨嗾f。
加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管,暢通投訴渠道,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益
采訪發(fā)現(xiàn),上述勞動(dòng)者在發(fā)覺自己被騙后,有的自認(rèn)倒霉,有的想維權(quán),卻面臨不少困難。究其原因,一方面,不少勞動(dòng)者是與作為中介的勞務(wù)公司簽訂的合同,并非用工企業(yè);另一方面,有的勞動(dòng)者被多個(gè)勞務(wù)中介轉(zhuǎn)接,根本不知道該投訴誰,當(dāng)初介紹工作的勞務(wù)中介人員常常會(huì)“失聯(lián)”。
那么,對(duì)于這些利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行招聘的勞務(wù)中介,平臺(tái)是否有處理辦法?經(jīng)一名受騙勞動(dòng)者同意,記者以勞動(dòng)者朋友的身份進(jìn)行了投訴。
投訴后,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要求提供勞務(wù)中介的相關(guān)信息。記者提供了勞動(dòng)者給的勞務(wù)中介公司名稱以及當(dāng)時(shí)對(duì)接工作人員的手機(jī)號(hào),但是該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)客服回復(fù),“無法查到對(duì)方的相關(guān)記錄”,隨后轉(zhuǎn)入了電腦客服,對(duì)話結(jié)束。
記者采訪的幾名勞動(dòng)者也表示,他們都曾向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行過投訴,有的回復(fù)表示無法聯(lián)系到勞務(wù)中介,有的表示只能將被投訴的勞務(wù)中介公司招聘信息下架,并不能幫助他們追討拖欠的工資,也不能提供其他維權(quán)幫助。而張新也向記者透露,那家勞務(wù)中介公司要求他提供個(gè)人、親戚朋友的手機(jī)號(hào),用來在某直聘平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào),交給公司使用,離職時(shí)也不還給本人。
“網(wǎng)絡(luò)招聘,有方便快捷的優(yōu)點(diǎn),也存在真?zhèn)坞y辨的陷阱。對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘既不能污名化,也不能麻痹大意。尤其是錢多、事少、待遇高的職業(yè),工友們一定要多加辨識(shí),防止上當(dāng)受騙?!眳味飨嗾J(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)也應(yīng)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任,對(duì)入駐平臺(tái)的勞務(wù)中介相關(guān)資質(zhì)嚴(yán)加審核,并及時(shí)響應(yīng)勞動(dòng)者的投訴,對(duì)投訴較多的“黑中介”進(jìn)行快速處理,避免坑騙更多勞動(dòng)者。
律師建議,勞動(dòng)者在進(jìn)入工廠之前,應(yīng)要求簽訂勞動(dòng)合同,將中介承諾的工價(jià)、補(bǔ)貼、能否轉(zhuǎn)正等內(nèi)容用書面合同固定下來。這樣既可以約束中介機(jī)構(gòu),也可以為未來維權(quán)提供合同依據(jù)。
“勞動(dòng)者在簽訂合同時(shí),應(yīng)注意合同主體。如果中介要求多次簽約且前后簽約的合同主體不一致,或者中介要求和多個(gè)合同主體簽約,一定要問清原因,多加留意?!眳味飨嗾f。
有讀者建議,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)中介行為的規(guī)范和監(jiān)管,尤其要嚴(yán)厲打擊勞務(wù)中介在網(wǎng)絡(luò)上的違規(guī)招聘行為。實(shí)際上,有關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列行動(dòng)。比如,今年4月,人力資源社會(huì)保障部、中央網(wǎng)信辦、教育部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)出《關(guān)于開展2025年清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知》,明確專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容包括勞務(wù)派遣單位無故拖欠或克扣用工單位支付的工資款,不依法參保。同時(shí)提出,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對(duì)和輿情監(jiān)測(cè),大力推廣網(wǎng)絡(luò)巡查,暢通各類維權(quán)渠道,集中查處并向社會(huì)公布重大典型案件。
針對(duì)勞務(wù)中介存在信息不對(duì)稱的情況,有讀者建議相關(guān)部門建立勞務(wù)中介白名單?!皯?yīng)進(jìn)一步健全和強(qiáng)化投訴機(jī)制。如多名勞動(dòng)者對(duì)某勞務(wù)中介投訴,應(yīng)對(duì)這家勞務(wù)中介公司深入調(diào)查,一旦查實(shí),公司相關(guān)人士列入重點(diǎn)監(jiān)察名單。”河南漯河市讀者張昭建議。
讀者建議,應(yīng)進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確為企業(yè)和勞動(dòng)者提供各類就業(yè)服務(wù)信息,拓展對(duì)勞動(dòng)者,尤其是異地就業(yè)勞動(dòng)者的服務(wù)保障,保障他們的合法權(quán)益不受侵害。
(蔣卓群參與采寫)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年08月25日 07 版)