“務農重本,國之大綱。”在第五個“中國農民豐收節(jié)”到來之際,習近平總書記強調,各級黨委和政府要“扎實推進鄉(xiāng)村振興,推動實現(xiàn)農村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗”。當前,全面推進鄉(xiāng)村振興,要聚焦農村產業(yè)發(fā)展,加快產業(yè)振興,補齊產業(yè)短板,以產業(yè)振興推動實現(xiàn)農村更富裕。
以黨的治理效能促進農村更富裕。堅持黨對鄉(xiāng)村產業(yè)振興的全面領導,把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。貫徹落實《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《中國共產黨農村工作條例》、中央一號文件等黨的重大政策文件和法規(guī)制度對鄉(xiāng)村產業(yè)振興的規(guī)劃部署,全面推進我國鄉(xiāng)村產業(yè)振興。發(fā)揮各地各級黨組織培育農村產業(yè)的組織優(yōu)勢和治理效能,推進構建現(xiàn)代化農村產業(yè)體系,帶動農村經(jīng)濟發(fā)展,促進農村更富裕。支持農村基層黨組織領導扶持壯大集體經(jīng)濟,盤活農村集體資產資源,依托農村當?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位條件、產業(yè)基礎,創(chuàng)新產業(yè)項目合作方式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,促進農民增收和農村富裕。
以拓寬多種功能促進農村更富裕。加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興,必須重視拓寬農業(yè)農村多種功能,向功能要產業(yè)發(fā)展空間,以功能拓展培育新產業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬農村致富的路徑選擇。重視開拓農業(yè)農村文化功能,積極開發(fā)古村落古建筑、農耕文化、民俗節(jié)日、傳統(tǒng)手工藝等文化資源,發(fā)展農耕體驗、創(chuàng)業(yè)農業(yè)等“農業(yè)+文化”新業(yè)態(tài)。大力開拓農業(yè)農村生態(tài)功能,堅持生態(tài)有限、綠色發(fā)展,積極開發(fā)稻田、花海、湖泊等生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)觀光、休閑旅游等“農業(yè)+生態(tài)”新業(yè)態(tài)。
以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)促進農村更富裕。習近平總書記在2020年底召開的中央農村工作會議上指出,“從全國面上看,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展還處于初級階段,主要問題是規(guī)模小、布局散、鏈條短,品種、品質、品牌水平都還比較低”。破解這些問題,必須找準著力點,走高質量發(fā)展之路。其中,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園是加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興、實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展的重要平臺和載體抓手。各地要堅持突出產業(yè)立園、科技興園、品牌富園、機制活園,依托建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,匯聚各類產業(yè)要素和經(jīng)營主體,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、農產品加工業(yè)及相關產業(yè),激活農村產業(yè)經(jīng)濟活力,進而促進農村更富裕。
以賦能經(jīng)營主體促進農村更富裕。產業(yè)振興,經(jīng)營主體是關鍵。當前,要重點培育好新型農業(yè)經(jīng)營主體,依托各類各級培訓體系,在經(jīng)營理念、市場信息、技術推廣、產品營銷等方面賦能龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等產業(yè)經(jīng)營主體。積極支持各類經(jīng)營主體探索多樣化的產業(yè)項目合作模式,發(fā)揮不同經(jīng)營主體在農業(yè)生產、機械設備、市場流通、平臺載體等方面的差異化優(yōu)勢,在農業(yè)全產業(yè)鏈條上開展專業(yè)化分工協(xié)作,實現(xiàn)利益共享、風險共擔。加強政策支持,引導小農戶開展合作與聯(lián)合,提高組織化程度,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接,提升發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)能力。通過賦能各類產業(yè)經(jīng)營主體,加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興,帶動農戶增收,促進農村更富裕。
以數(shù)字技術優(yōu)勢促進農村更富裕。數(shù)字技術具有精準精確、互聯(lián)互通、實時共享等優(yōu)勢。數(shù)字技術在農業(yè)農村領域的加快應用,帶來農業(yè)農村發(fā)展的深刻變革,促進農村更富裕。數(shù)字技術與農業(yè)的融合,促進農業(yè)生產數(shù)字化,推動實現(xiàn)農田環(huán)境氣象、苗情、病蟲害、農業(yè)投入品等農田應用狀態(tài)的實時監(jiān)測,便于農業(yè)產業(yè)“一張圖”管理,提升農產品生產效益和質量安全。數(shù)字技術賦能農產品產后環(huán)節(jié),促進農產品采后加工和市場流通數(shù)字化,提高采后加工設施利用率和農產品物流效率,提升產業(yè)效益。數(shù)字技術促進農村電商產業(yè)發(fā)展,增強農業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營能力,推動產銷精準對接,實現(xiàn)農產品網(wǎng)銷增收。
(作者:天津農學院馬克思主義學院講師、天津市城鄉(xiāng)產業(yè)融合實驗室特約研究員 曹哲)