“兒子兩歲開(kāi)始上托育班，4000元的托育費(fèi)相當(dāng)于我1個(gè)月的收入，但為了能重回職場(chǎng)，也只能‘肉疼’了”。8月29日，山東省青島市西海岸新區(qū)的女職工王瑩對(duì)記者說(shuō)。隨著國(guó)家放開(kāi)二孩、三孩生育政策，“生了孩子誰(shuí)來(lái)帶”成為困擾許多適育家庭的現(xiàn)實(shí)難題，尤其在雙職工家庭，“帶娃難”問(wèn)題尤為突出。(《工人日?qǐng)?bào)》9月5日)
0到3歲職工子女托育難，已成為年輕父母尤其是雙職工家庭的頭等大事，甚至已經(jīng)成為阻礙他們繼續(xù)生育二孩甚至三孩的攔路虎。筆者對(duì)此有親身體會(huì)，這不僅是一個(gè)一歲半孩子父親的切身體驗(yàn)，更有官方回應(yīng)佐證，不久前國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員郝福慶在回答記者提問(wèn)時(shí)就表示，“國(guó)內(nèi)調(diào)查顯示，嬰幼兒無(wú)人照料是阻礙生育的首要因素”。
當(dāng)下的托育服務(wù)，主要存在兩個(gè)比較大的難題，一是市場(chǎng)化托育機(jī)構(gòu)費(fèi)用偏高，二是普惠托育機(jī)構(gòu)供給不足。
一些市場(chǎng)化的托育機(jī)構(gòu)，雖然很受家長(zhǎng)青睞，但這些機(jī)構(gòu)的一個(gè)“通病”就是貴，不同城市價(jià)格不同，但基本都能與一名家庭成員的工資標(biāo)準(zhǔn)持平，相當(dāng)于父母中有一方在全職為孩子的托育“打工”。而且市場(chǎng)化托育機(jī)構(gòu)，為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模化辦班，地址往往會(huì)選擇在能覆蓋較大區(qū)域的商業(yè)中心，而很少在小區(qū)或小區(qū)周邊辦班，這也給家長(zhǎng)接送造成了困擾。普惠性托育機(jī)構(gòu)價(jià)格確實(shí)親民，但供給嚴(yán)重不足，除了一些機(jī)關(guān)幼兒園有類似托育服務(wù)外，一般居民區(qū)附近很難找到普惠性托育機(jī)構(gòu)。
對(duì)于托育服務(wù)，市場(chǎng)有需求，政策有鼓勵(lì)，按理應(yīng)該出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，可市場(chǎng)反響卻不甚強(qiáng)烈。一方面是因?yàn)楹芏鄡?yōu)惠政策還停留于文件層面，沒(méi)有真正落實(shí)落地，企業(yè)尚未感受到穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期和政策紅利，因而參與熱情不高；另一方面，“用人單位辦托育機(jī)構(gòu)”等模式，也由于擔(dān)心與建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度要求不符、增加經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、承擔(dān)安全責(zé)任，并未得到太多響應(yīng)。
對(duì)于物美價(jià)廉、離家近的托育服務(wù)，年輕父母可謂望穿秋水，各類政策也是大力鼓勵(lì)發(fā)展，可在落實(shí)落地中卻行動(dòng)遲緩。家長(zhǎng)或許可以千方百計(jì)熬過(guò)帶孩子最難的階段，但付出的代價(jià)可能就是他們不再生育二孩、三孩。高質(zhì)量普惠性托育服務(wù)推廣遲一段時(shí)間，就會(huì)造成一批有生育意愿的父母錯(cuò)過(guò)生育期，而這是事后做再多工作都無(wú)法挽回的損失。因而，在解決托育難問(wèn)題上，相關(guān)職能部門必須要有只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感。
數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，全國(guó)幼兒園數(shù)量達(dá)到29.5萬(wàn)所，而我國(guó)托育相關(guān)企業(yè)僅為7.6萬(wàn)個(gè)。二者之間存在的巨大數(shù)量差距是托育服務(wù)嚴(yán)重不足的反映，但其實(shí)也是托育服務(wù)快速鋪開(kāi)普及的重要契機(jī)。
幼兒園在增設(shè)托育服務(wù)上有著天然優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期與孩子打交道、點(diǎn)多面廣、靠近居民區(qū)，在此前基礎(chǔ)上增加托育服務(wù)難度小、見(jiàn)效快。因而，教育、民政等部門理應(yīng)重點(diǎn)發(fā)掘現(xiàn)有幼兒園的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、租金減免、技術(shù)支持指導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)幼兒園大力開(kāi)辦托育服務(wù)，以最小的代價(jià)、最快的速度打掉托育難這只生育路上的最大攔路虎，讓“生了孩子有人帶”成為年輕父母想生、愿生、敢生的最大底氣。
夏熊飛 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)