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提升法治促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能

2020-11-19 21:42:52

來源:求是

  中央全面依法治國工作會議11月16日至17日在北京召開。習近平總書記在會議上的重要講話中指出,要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在統(tǒng)籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們要更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用,堅持依法應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

  “法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。”只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調性,才能最大限度凝聚社會共識。提升法治促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能,是我國法治建設的重要著力點。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央牢牢抓住“建設中國特色社會主義法治體系”這個總抓手,緊緊扭住提升法治促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能,堅持頂層設計和法治實踐相結合,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用。用“權力清單”和“責任清單”明確政府權責邊界,推動“放管服”改革落地見效;加強產權司法保護,營造風清氣正的法治化營商環(huán)境……法治中國建設釋放出日益強大的創(chuàng)造力和生命力,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展夯實根基,法治促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能得到極大提升。

  當前,我國全面建成小康社會勝利在望,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟,法治建設也面臨著新的目標任務。在《推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》這篇重要文章中,習近平總書記對法治建設的中長期目標提出明確要求和重要原則,“要統(tǒng)籌考慮國際國內形勢、法治建設進程和人民群眾法治需求,同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相協(xié)同”,并就“不斷完善頂層設計,不斷創(chuàng)新和深化依法治國實踐”提出四項重點任務。

  一是加快建立健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。“法與時轉則治,治與世宜則有功?!彪S著時代發(fā)展和改革推進,國家治理現(xiàn)代化對科學完備的法律規(guī)范體系的要求越來越迫切。習近平總書記明確要求,要在堅持好、完善好已經建立起來并經過實踐檢驗有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,聚焦法律制度的空白點和沖突點,統(tǒng)籌謀劃和整體推進立改廢釋各項工作,積極推進國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風險、涉外法治等重要領域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

  二是努力提升執(zhí)法司法的質量、效率、公信力。“理國要道,在于公平正直?!眻?zhí)法司法公正高效權威才能真正發(fā)揮好法治在國家治理中的效能。全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來推進,把公平正義作為執(zhí)法司法工作的生命線。習近平總書記明確要求,要加強對法律實施的監(jiān)督,深化司法責任制綜合配套改革,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力提升執(zhí)法司法的質量、效率、公信力,更好把社會主義法治優(yōu)勢轉化為國家治理效能。

  三是讓法治成為全民信仰。“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心里?!绷暯娇倳浽浺帽R梭的這句話深刻闡明:法律要發(fā)揮作用,需要全社會信仰法律。在這篇重要文章中,總書記進一步強調:“法治建設需要全社會共同參與,只有全體人民信仰法治、厲行法治,國家和社會生活才能真正實現(xiàn)在法治軌道上運行?!贬槍ΜF(xiàn)實中存在的一些問題,總書記極具針對性地提出三點要求:一是各級領導干部必須強化法治意識,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,做尊法學法守法用法的模范。二是加大全民普法工作力度,弘揚社會主義法治精神,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng),完善公共法律服務體系,夯實依法治國社會基礎。三是堅持依法治國和以德治國相結合,把社會主義核心價值觀融入法治建設,完善誠信建設長效機制,加大對公德失范、誠信缺失等行為懲處力度,努力形成良好的社會風尚和社會秩序。

  四是堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。在這篇重要文章中,習近平總書記結合歷史和現(xiàn)實,闡明了中國力量、中國擔當??礆v史,總書記指出,“60多年前,我們提出和平共處五項原則,得到國際社會廣泛認同和支持,成為國際關系基本準則和國際法基本原則”;看現(xiàn)實,總書記指出,“黨的十八大以來,我們提出推動構建人類命運共同體的理念,受到各方普遍歡迎和高度評價,被載入聯(lián)合國一系列決議”?;诖?,總書記明確提出,要乘勢而上、順勢而為,堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,為全球治理體系改革和建設貢獻中國智慧和中國方案。

  到2035年“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。黨的十九屆五中全會擘畫的法治藍圖,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務,更是一場深刻而重大的社會變革。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,有習近平法治思想科學指引,新時代法治中國建設必將護航全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,為實現(xiàn)中華民族偉大復興筑起更加有力的法治保障!

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