新華社加拿大卡爾加里6月14日電 新聞分析｜G7峰會(huì)在即 加拿大為何要放棄達(dá)成公報(bào)
新華社記者林威 李東旭
七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)將于15日至17日在加拿大艾伯塔省卡納納斯基斯舉行，加拿大總理卡尼、美國(guó)總統(tǒng)特朗普、英國(guó)首相斯塔默等G7國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將與會(huì)。這將是特朗普開啟第二個(gè)總統(tǒng)任期以來首次參加G7峰會(huì)。
6月6日，加拿大多倫多市區(qū)籠罩在煙塵中。新華社發(fā)（鄒崢攝）
峰會(huì)召開前夕，加拿大部分地區(qū)野火肆虐，會(huì)場(chǎng)可能面臨火情和煙塵威脅。峰會(huì)本身也籠罩在一片陰霾中。美歐媒體說，G7內(nèi)部就美國(guó)特朗普政府濫施關(guān)稅以及如何應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)等問題分歧嚴(yán)重。加拿大政府官員告訴媒體記者，卡尼已表示將放棄以往在峰會(huì)結(jié)束時(shí)發(fā)表聯(lián)合公報(bào)的做法。
特朗普政府上臺(tái)以來揮舞“關(guān)稅大棒”，對(duì)其西方盟友國(guó)家也頻下狠手。本月3日，美國(guó)白宮發(fā)布公告，以應(yīng)對(duì)所謂“國(guó)家安全威脅”和提高國(guó)內(nèi)鋼鋁產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為由，宣布從4日起將從英國(guó)以外所有貿(mào)易伙伴的進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅從目前的25%上調(diào)至50%。歐盟方面說，美方這一決定為全球經(jīng)濟(jì)增加了更多不確定性，提高了大西洋兩岸消費(fèi)者和企業(yè)的成本，也破壞了歐盟與美國(guó)達(dá)成談判解決方案的努力。
專家認(rèn)為，關(guān)稅問題橫亙?cè)贕7內(nèi)部，已經(jīng)成為難以克服的障礙。美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)格林伯格地緣經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬修·古德曼說，此次G7峰會(huì)將難以醞釀出解決與美關(guān)稅爭(zhēng)端的集體行動(dòng)。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心歐洲、俄羅斯及亞歐項(xiàng)目主任馬克斯·貝格曼說，關(guān)稅議題將是這次峰會(huì)“最大未知因素”，美國(guó)已成為給全球經(jīng)濟(jì)帶來重大不穩(wěn)定性的根源。
就如何應(yīng)對(duì)烏克蘭問題，目前G7內(nèi)部也存在嚴(yán)重分歧。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將參加此次G7峰會(huì)，并提出在會(huì)議期間與特朗普會(huì)面，以敦促美方加大對(duì)俄制裁。
最近幾周，歐盟和英國(guó)連續(xù)推動(dòng)下調(diào)俄羅斯石油價(jià)格上限，希望從每桶60美元下調(diào)至45美元，以進(jìn)一步打壓俄羅斯經(jīng)濟(jì)。而白宮對(duì)此的回復(fù)是，美國(guó)總統(tǒng)期待與有關(guān)方面就“重要經(jīng)濟(jì)和地緣政治議題進(jìn)行充分討論”。
烏克蘭國(guó)家通訊社13日發(fā)表文章稱，此次G7峰會(huì)恐難在涉烏議題上取得重大共識(shí)和實(shí)質(zhì)進(jìn)展。歐洲國(guó)家希望美國(guó)在此次峰會(huì)上加入對(duì)俄施壓行列，使G7對(duì)外塑造統(tǒng)一立場(chǎng)，但也做好了甩開美國(guó)、單獨(dú)對(duì)俄施壓的準(zhǔn)備。
有分析認(rèn)為，G7內(nèi)部裂隙擴(kuò)大，盟友國(guó)家對(duì)美國(guó)的信任度不斷降低。貝格曼說，歐洲盟友對(duì)美國(guó)的承諾和美歐關(guān)系的持續(xù)性已抱懷疑態(tài)度。
5月6日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普（左二）在華盛頓白宮迎接到訪的加拿大總理卡尼。新華社記者 胡友松 攝
作為本次峰會(huì)東道主，加拿大與美國(guó)的關(guān)系近期也頗為不睦。除強(qiáng)加關(guān)稅，特朗普政府此前還多次聲稱加拿大應(yīng)成為美國(guó)“第51個(gè)州”，引發(fā)加拿大國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈不滿?？嵋蚕蚣幽么笕苏宫F(xiàn)了自己對(duì)美國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度。
美國(guó)廣播公司援引卡尼10日在加拿大多倫多大學(xué)發(fā)表的演講說，美國(guó)的主導(dǎo)角色“已成為過去式”。卡尼說，從推行高額關(guān)稅政策，到減少對(duì)西方集體安全的承諾，美國(guó)正利用它的支配地位來“賺錢”。
美國(guó)彭博社的評(píng)論認(rèn)為，特朗普政府奉行的“美國(guó)優(yōu)先”理念正侵蝕G7的經(jīng)濟(jì)根基，G7的影響力江河日下。加拿大前總理克雷蒂安說，特朗普可能會(huì)在本次會(huì)議上恃強(qiáng)凌弱，G7其他領(lǐng)導(dǎo)人最好不要理會(huì)他的任何言辭。