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國際觀察|布林肯中東行何以“屢行屢敗”

2024-06-13 18:24:41

來源:新華網(wǎng)

  新華社耶路撒冷6月13日電 題:布林肯中東行何以“屢行屢敗”

  新華社記者王卓倫 呂迎旭

  美國國務(wù)卿布林肯12日結(jié)束了新一輪巴以沖突爆發(fā)以來的第八次中東之行。他先后訪問了埃及、以色列、約旦和卡塔爾,美方提出的加沙?;鹛嶙h是此訪重點(diǎn)討論的內(nèi)容。

  分析人士指出,布林肯此行表面上看還是要為巴以沖突“滅火”,但與此前數(shù)次訪問如出一轍,實際上仍在繼續(xù)偏袒以色列。美方的所謂“斡旋”更多考慮的是自身和以色列的利益,其?;鹛嶙h也存在不少含糊不清之處,未能滿足巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)方面的根本訴求,這是布林肯中東行再次無功而返的重要原因。

  推銷美方提議

  美國總統(tǒng)拜登5月31日公布了一項加沙?;鹛嶙h,據(jù)稱這是美方與以色列、卡塔爾、埃及等中東國家多輪外交對話的產(chǎn)物。根據(jù)美國國務(wù)院發(fā)言人的說法,布林肯此行意在與相關(guān)方討論這一提議,推動實現(xiàn)?;?。

  按照該提議,第一階段是為期6周的“完全停火”,以軍從加沙地帶所有人口聚集區(qū)撤出,哈馬斯和以色列相互釋放部分關(guān)押人員等;第二階段,哈馬斯釋放剩余以方被扣押人員,作為交換,以軍將全部撤出加沙地帶;第三階段,開啟加沙地帶大規(guī)模重建計劃等。

  布林肯10日離開埃及前告訴媒體,該提議已被以色列接受并獲得地區(qū)國家支持,并稱“哈馬斯已成為達(dá)成?;鸬奈ㄒ徽系K”。但以色列方面尚未公開表示接受停火提議。

  哈馬斯與巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織(杰哈德)11日在一份聯(lián)合聲明中表示,已向調(diào)解方卡塔爾和埃及提交對停火提議的回應(yīng)。一名哈馬斯官員12日說,哈馬斯只是重申了今年5月?;鹫勁兄凶鞒龅南嚓P(guān)承諾,并未在回應(yīng)中討論任何新的想法或建議。

  一些媒體指出,美國的?;鹛嶙h存在不少模糊之處。巴勒斯坦政治分析人士艾哈邁德·海拉表示,該提議沒有就雙方永久?;鸷鸵陨袕募由车貛娉奋娮鞒雒鞔_規(guī)定,因此未能滿足哈馬斯方面的基本訴求。

  美以內(nèi)外承壓

  本輪巴以沖突已延宕8個多月,超過3.7萬名巴勒斯坦人被奪去生命,200萬民眾深陷前所未有的人道災(zāi)難。以色列近期對拉法的持續(xù)進(jìn)攻以及本月8日對努賽賴特難民營的襲擊,還在不斷制造更多傷亡。

  在以色列國內(nèi),越來越多的民眾對總理內(nèi)塔尼亞胡表達(dá)不滿,要求政府立即達(dá)成?;饏f(xié)議,促成被扣押人員獲釋。國際上,停火止戰(zhàn)是大多數(shù)國家的壓倒性共識,多國還向國際法院提起訴訟,指控以色列在加沙地帶實施種族滅絕。

  聯(lián)合國安理會10日通過第2735號決議,呼吁在加沙地帶實現(xiàn)“立即、全面和徹底”的?;稹Q議敦促以色列和哈馬斯“毫不拖延、毫無條件地”全面落實決議。有分析認(rèn)為,這一決議的通過可能會增加對以色列的壓力,迫使其作出回應(yīng)。

  從美國方面來看,拜登政府因無底線偏袒以色列而遭到各方嚴(yán)厲批評,美國國內(nèi)不斷爆發(fā)要求?;稹⒎磳娫陨械挠涡惺就?。隨著美國總統(tǒng)選舉臨近,拜登政府希望通過推動?;饋砭徑鈨?nèi)外壓力,平息選民的憤怒。

  不過,在埃及中東戰(zhàn)略研究與國家安全論壇主席薩米爾·加塔斯看來,美國并不是真的希望解決危機(jī),而且其在過去8個多月都沒有取得任何實質(zhì)性成果。他指出,只有切實落實“兩國方案”,才能為巴以問題找到出路。

  停火難度很大

  分析人士指出,以色列和哈馬斯的訴求差距巨大,美方的?;鹛嶙h未能就哈馬斯方面最關(guān)切的問題提出合理解決方案。布林肯在訪問期間反復(fù)將未能達(dá)成?;饸w咎于哈馬斯,這再次體現(xiàn)出美國對以色列的偏袒。

  卡塔爾多哈研究生院媒體研究教授穆罕默德·埃爾馬斯里表示,美國的?;鹛嶙h“非常具有誤導(dǎo)性”,無論布林肯說多少次,都不會使停火成為現(xiàn)實,因為以色列拒絕作出改變?!肮R斯希望永久結(jié)束敵對狀態(tài),而以色列希望保留繼續(xù)戰(zhàn)爭的權(quán)利。除非這種情況發(fā)生變化,否則局勢不會有任何改變?!?/p>

  巴勒斯坦政治分析人士賽義德·齊亞德認(rèn)為,布林肯和內(nèi)塔尼亞胡試圖用“文字游戲”來延長沖突。華盛頓沒有阻止以色列在拉法和加沙地帶與埃及邊境地區(qū)“費(fèi)城走廊”的軍事存在,這證明美國“并非如它所聲稱的那樣對停火感興趣”。

  同時,以色列內(nèi)部在?;饐栴}上也面臨強(qiáng)硬派的巨大阻力。代表極右翼強(qiáng)硬派的以色列國家安全部長本-格維爾和財政部長斯莫特里赫明確表示反對美方提議。他們威脅說,如果內(nèi)塔尼亞胡接受這份“投降提議”,他們將退出執(zhí)政聯(lián)盟。屆時,內(nèi)塔尼亞胡政府將因失去在議會的多數(shù)地位而垮臺。

  中左翼力量代表、主要反對黨國家團(tuán)結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人甘茨日前退出以色列戰(zhàn)時內(nèi)閣。分析人士表示,甘茨的退出導(dǎo)致中左翼力量缺席戰(zhàn)爭決策,內(nèi)塔尼亞胡政府受到極右翼勢力的進(jìn)一步牽制,這可能會造成其立場更加強(qiáng)硬,進(jìn)而降低達(dá)成?;饏f(xié)議的可能性。(參與記者:黃澤民、姚兵、董修竹、汪強(qiáng)、冀澤、程帥朋)

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