教育和制度要同向同時發(fā)力

　　——三談?wù)J真學習習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話

　　“徒善不足以為政，徒法不足以自行?！背浞职l(fā)揮教育和制度的作用，是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗。正因此，習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)，“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力”。

　　教育解決的是認識問題、價值問題、觀念問題，是一種重要的自律力量；制度解決的是治理規(guī)制、行為規(guī)范、監(jiān)督評價問題，是一種重要的他律力量。二者相輔相成、相互促進。加強思想教育，提高思想認識，增強制度認同和自覺，有助于維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。健全完善制度，有助于鞏固教育成果，形成常態(tài)長效。教育和制度同向同時發(fā)力，就可以產(chǎn)生管黨治黨的疊加效應(yīng)。從嚴治黨，思想建黨和制度治黨必須緊密結(jié)合，一體推進。片面強調(diào)教育或制度，單一突出“正人心”或“正制度”，都是不足取的，必然達不到從嚴治黨的目的。

　　現(xiàn)在，一個比較明顯的問題就是，有的同志輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規(guī)章就萬事大吉了，有的甚至已經(jīng)不去或不大習慣于做認真細致的思想政治工作了，有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。正是這樣的簡單化和片面性，使一些本來可以落實的制度得不到落實，一些本來可以避免的問題不斷出現(xiàn)。

　　思想上松一寸，行動上就會散一尺。思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺失正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。只有深入開展思想教育，持續(xù)加強思想改造，經(jīng)常打掃思想灰塵，才能抵得住私欲、經(jīng)得住考驗、守得住操守。當前，搞好思想教育應(yīng)突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求；加強警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。

　　制度的關(guān)鍵在于務(wù)實管用。務(wù)實貴在搞好配套銜接，做到彼此呼應(yīng)，增強整體功能。管用貴在增強制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人，堅持制度面前沒有特權(quán)、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，讓制度成為硬約束而不是橡皮筋。

　　總之，教育和制度同向同時發(fā)力，就是要確保思想教育結(jié)合落實制度規(guī)定來進行，使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。(本報評論員）