■包興安

　　目前，征收房地產(chǎn)稅的相關(guān)法律正在不斷推進(jìn)。有消息稱，《稅收征管法》的修訂工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲，最快有可能在今年年底提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。此次修法，為我國(guó)包括個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)稅等直接向個(gè)人征收的稅收改革預(yù)留空間，為我國(guó)由間接稅為主轉(zhuǎn)向直接稅為主的稅制格局改革鋪平道路。

　　目前我國(guó)涉稅信息管理是比較落后的，特別是稅務(wù)機(jī)關(guān)所掌握的納稅人的經(jīng)濟(jì)信息種類比較少，通過(guò)這次修改，納稅人的各類經(jīng)濟(jì)信息，包括銀行存款、不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、股票等信息都有可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握。稅務(wù)機(jī)關(guān)只有掌握了比較充分的經(jīng)濟(jì)信息，才能準(zhǔn)確判斷納稅人是否依法履行了納稅義務(wù)。這對(duì)提高我國(guó)稅收征管的水平，推進(jìn)依法治稅具有重要意義。

　　國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布的《稅收征管法征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，納稅人簽訂合同、協(xié)議，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記以及辦理其他涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用納稅人識(shí)別號(hào)；銀行和其他金融機(jī)構(gòu)需將賬戶、投資收益、利息、單筆資金往來(lái)達(dá)到5萬(wàn)元以上等信息，提交給稅務(wù)部門。稅務(wù)部門借此可掌握更充分的涉稅信息。

　　房地產(chǎn)稅的立法也在加緊推進(jìn)，早在今年8月初，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃向社會(huì)公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中。這也意味著，房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃。

　　與此同時(shí)，繼11月2日廣州正式啟動(dòng)全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作后，北京市現(xiàn)已完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作，定于11月9日起實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度并啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。

　　筆者認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記的主要目的不是為了房地產(chǎn)稅，但在不動(dòng)產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善后，可以為征收房地產(chǎn)稅提供更好的數(shù)據(jù)支持，為房地產(chǎn)稅的出臺(tái)奠定更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。