專(zhuān)車(chē)合法化大幕拉開(kāi)，恐怕也是新一輪搶位戰(zhàn)的開(kāi)始。滴滴快的方面昨日正式拿到上海市交通委頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可，這也是國(guó)內(nèi)由政府頒發(fā)的首個(gè)專(zhuān)車(chē)平臺(tái)的資質(zhì)許可?！毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）出臺(tái)前夕，滴滴快的獲得政府認(rèn)可，國(guó)家對(duì)專(zhuān)車(chē)平臺(tái)合法化“開(kāi)閘”意味明顯，然而，專(zhuān)車(chē)合法化只是開(kāi)始，平臺(tái)私家車(chē)掛靠等一系列問(wèn)題都在等待專(zhuān)車(chē)平臺(tái)化解，這依然是行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的最大變數(shù)。

　　合法專(zhuān)車(chē)“開(kāi)閘”

　　上海成為首個(gè)承認(rèn)專(zhuān)車(chē)合法運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)。北京商報(bào)記者了解到，上海市交通委方面對(duì)專(zhuān)車(chē)平臺(tái)提出的要求包括，具備企業(yè)相關(guān)資格和所在地的服務(wù)能力，并持有互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)資質(zhì)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)要接入監(jiān)管平臺(tái)、注冊(cè)服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地境內(nèi)等。平臺(tái)車(chē)輛需要通過(guò)平臺(tái)審查后獲取營(yíng)運(yùn)證，司機(jī)需要通過(guò)平臺(tái)審查后獲取從業(yè)資格上崗證。

　　滴滴快的方面透露，平臺(tái)將盡快為符合條件的車(chē)輛和司機(jī)頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)，在保險(xiǎn)責(zé)任、司機(jī)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)、服務(wù)等多方面的工作也在逐漸完善。據(jù)悉，在保險(xiǎn)方面，滴滴快的將統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)營(yíng)運(yùn)性的交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和第三方承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)，每車(chē)最多能提供600萬(wàn)元保額。上海市交通委主任孫建平認(rèn)為，要通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)約租車(chē)與巡游出租車(chē)的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，滿(mǎn)足不同群體的使用需求，“這次頒發(fā)給滴滴快的的經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)是專(zhuān)車(chē)牌照，不涉及快車(chē)和順風(fēng)車(chē)等”。

　　在滴滴快的CEO程維看來(lái)，監(jiān)管層面的認(rèn)可迎合了當(dāng)前從擁有經(jīng)濟(jì)向分享經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，“未來(lái)滴滴將進(jìn)一步探索漸進(jìn)式改革，影響、改造傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)”。

　　私家車(chē)“洗白”？

　　伴隨滴滴快的在上海合法運(yùn)營(yíng)，旗下從事專(zhuān)車(chē)服務(wù)的私家車(chē)也迎來(lái)“洗白”良機(jī)。據(jù)了解，在此次上海專(zhuān)車(chē)試點(diǎn)管理方案中，上海市交通委并未對(duì)參與專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛性質(zhì)進(jìn)行特別規(guī)定，孫建平也并未明確表示平臺(tái)是否可以接入私家車(chē)。這意味著此前傳言即將公布的國(guó)家性《辦法》對(duì)私家車(chē)掛靠專(zhuān)車(chē)平臺(tái)，須將車(chē)輛的性質(zhì)從“非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛”改登記為“營(yíng)運(yùn)車(chē)輛”的規(guī)定將不在上海適用。值得注意的是，私家車(chē)一旦改為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛后，使用年限恐受限、到期須報(bào)廢等問(wèn)題，在上海試點(diǎn)中也將不復(fù)存在。不過(guò)，上海作為首個(gè)“吃螃蟹”的城市，其政策試行或許還需等待國(guó)家性《辦法》出臺(tái)后做出適時(shí)調(diào)整。孫建平表示：“交通部的方案全部下來(lái)之后，我跟程維說(shuō)過(guò)全部按照交通部的方案來(lái)做。”

　　在易觀國(guó)際分析師張旭看來(lái)，這次專(zhuān)車(chē)牌照“破冰”雖然只是上海市的地方行為，具體關(guān)于車(chē)輛、司機(jī)以及合規(guī)性的標(biāo)準(zhǔn)仍顯寬泛，并不代表國(guó)家即將出臺(tái)的政策規(guī)則。不過(guò)這也將可為后者提供借鑒。同時(shí)，此舉表示滴滴快的與上海監(jiān)管方面合作的成熟，與其他地方政府合作進(jìn)程必然也將加快。

　　開(kāi)搶牌照資源

　　專(zhuān)車(chē)合法化首只靴子落地，行業(yè)眾多“玩家”發(fā)力牌照資源。在互聯(lián)網(wǎng)分析師于斌看來(lái)，按照一視同仁原則，上海試點(diǎn)管理方案公布后，符合條件資質(zhì)的專(zhuān)車(chē)企業(yè)平臺(tái)，均可按程序向上海市政府申請(qǐng)“約租車(chē)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可”。

　　易到用車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日對(duì)北京商報(bào)記者表示，“上海模式”允許符合相應(yīng)條件的車(chē)輛接入網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)平臺(tái)，這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下上海政府的創(chuàng)新之舉。易到用車(chē)將在第一時(shí)間申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)平臺(tái)許可。神州專(zhuān)車(chē)方面也表示將會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)相關(guān)牌照。

　　與上述專(zhuān)車(chē)企業(yè)不同，具有外資背景的Uber昨日則宣布，正式入駐中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立上海霧博信息技術(shù)有限公司，注冊(cè)資本金達(dá)21億元，并稱(chēng)已經(jīng)準(zhǔn)備材料，將在第一時(shí)間申請(qǐng)專(zhuān)車(chē)平臺(tái)牌照。

　　張旭對(duì)北京商報(bào)記者坦言，不難看出，Uber也正緊鑼密鼓地為迎合國(guó)內(nèi)政策而做出努力。不過(guò)，滴滴快的獲得上海專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)牌照、Uber進(jìn)駐上海自貿(mào)區(qū)等兩個(gè)事件，并不會(huì)對(duì)如今的市場(chǎng)格局造成多大的影響，未來(lái)趨向如何還需要繼續(xù)觀察，其他專(zhuān)車(chē)企業(yè)是否會(huì)有機(jī)會(huì)獲得牌照還不能判斷，但是面臨的壓力是明顯的。

　　北京商報(bào)記者 李鐸 孫麒翔 姜紅