人民網(wǎng)北京12月11日電 （記者申佳平）據(jù)工業(yè)和信息化部官網(wǎng)消息，結合新能源汽車技術進展情況，工業(yè)和信息化部、財政部、稅務總局日前發(fā)布《關于調(diào)整減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術要求的公告》（以下簡稱《公告》）。按照此次技術調(diào)整后的政策要求，純電動乘用車續(xù)駛里程不低于200km。現(xiàn)行免征購置稅政策要求純電動乘用車續(xù)駛里程為不低于100km。

我國自2014年9月開始實施新能源汽車免征車輛購置稅政策，并分別于2017年、2021年、2022年三次延期，現(xiàn)行政策將于2023年底到期。該政策與新能源汽車推廣應用財政補貼等優(yōu)惠政策協(xié)同，為快速培育新能源汽車消費市場，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。

“當前，新能源汽車成本與傳統(tǒng)燃油汽車相比仍有一定差距，購置補貼政策已于2022年底退出，繼續(xù)實施減免車輛購置稅政策對穩(wěn)定和擴大新能源汽車消費十分必要。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人表示，2017年以來，除插電式（含增程式）混合動力車型在2021年因為測試標準更新調(diào)整相關技術參數(shù)外，免征車輛購置稅政策產(chǎn)品技術要求并未進行調(diào)整。近年來隨著新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)?？焖贁U大，動力電池系統(tǒng)能量密度、純電動乘用車續(xù)駛里程、商用車單位載質(zhì)量能量消耗量等技術水平明顯提升。為適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，引導企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需調(diào)整和優(yōu)化技術要求。

按照《公告》，2024年1月1日起，申請進入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《減免稅目錄》）的車型，需符合新能源汽車產(chǎn)品技術要求。換電模式車型還需提供滿足GB/T 40032《電動汽車換電安全要求》等標準要求的第三方檢測報告，以及生產(chǎn)企業(yè)保障換電服務的證明材料。企業(yè)自建換電站的，需提供換電站設計圖紙和所有權證明；委托換電服務的，需提供車型、換電站匹配證明、雙方合作協(xié)議等材料。2024年1月1日至2024年5月31日為過渡期。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人介紹，《公告》適當提高了現(xiàn)有技術指標要求,，同時為引導行業(yè)企業(yè)持續(xù)提升新能源汽車產(chǎn)品耐低溫性能，還提出了對按照GB/T 18386.1《電動汽車能量消耗量和續(xù)駛里程試驗方法 第1部分:輕型汽車》中“附錄A”進行檢測的純電動乘用車和N1類純電動貨車，低溫里程衰減率不超過35%的，電池系統(tǒng)能量密度可放寬至95Wh/kg，純電動乘用車續(xù)駛里程要求可放寬至120km。

同時，《公告》明確了換電模式車型相關要求。換電模式在降低購車成本、消除里程焦慮、提升安全水平方面有一定優(yōu)勢。為支持換電模式創(chuàng)新發(fā)展，結合行業(yè)發(fā)展和標準實施情況，《公告》明確，相關車型需滿足GB/T 40032《電動汽車換電安全要求》標準。同時，為保證真換電、能使用，要求申報企業(yè)提供保障換電服務的證明材料。

《公告》提出，2024年1月1日起，2023年12月31日前已進入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《免稅目錄》）且仍有效的車型將自動轉(zhuǎn)入《減免稅目錄》。相關車型要及時上傳減免稅標識、換電模式標識，換電模式車型、燃料電池車型等按本公告要求補充相應佐證材料。2024年6月1日起，不符合本公告技術要求的車型將從《減免稅目錄》中撤銷。2024年6月1日起，《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》（財政部 稅務總局 工業(yè)和信息化部 科技部公告2017年第172號）、《關于調(diào)整免征車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術要求的公告》（工業(yè)和信息化部 財政部 稅務總局公告2021年第13號）中的技術要求廢止。

“行業(yè)企業(yè)對新政策要求有充分預期。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負責人表示，《公告》保持主體框架基本穩(wěn)定，調(diào)整的指標充分參考已經(jīng)實施的新能源汽車購置補貼、雙積分、燃料電池汽車示范應用等政策，同時預留了過渡期。

該負責人同時指出，《公告》的行業(yè)影響主要有四個方面。

一是有利于穩(wěn)定汽車市場。新能源汽車成本較傳統(tǒng)汽車還有一定差距，通過消費端減免稅政策支持，保持技術條件要求基本穩(wěn)定，有助于引導企業(yè)預期，穩(wěn)定和擴大新能源汽車消費。從2023年上半年情況看，約90%以上的車型能夠符合新的要求。

二是有利于引導技術進步。《公告》綜合考慮技術進步、標準更新等情況，對已經(jīng)廣泛應用的成熟技術適度提高要求，對低溫衰減、換電等新技術新模式給予傾斜支持，有利于提升產(chǎn)品技術水平和促進模式創(chuàng)新。

三是有利于引導節(jié)能消費。近年來車輛平均整備質(zhì)量快速增長，給實現(xiàn)行業(yè)能耗目標帶來較大壓力?！豆妗愤m度加嚴了電耗和油耗（插電式混合動力）要求，進一步引導節(jié)能消費。

四是有利于引導企業(yè)保障產(chǎn)品安全?！豆妗访鞔_產(chǎn)品質(zhì)量保障、平臺建設等安全管理相關要求，對發(fā)生安全事故的車型及時予以管控，有利于引導企業(yè)確保新能源汽車使用安全。

《公告》要求，企業(yè)要建立健全安全管理機制，強化產(chǎn)品質(zhì)量保障能力，確保新能源汽車使用安全。要提升監(jiān)測平臺效能，做好風險預警提醒，及時上報車輛事故報告。對于發(fā)生安全事故、隱瞞不報的，視情節(jié)輕重取消車型減免稅資格或暫停新車型申報《減免稅目錄》。

圖片來源：工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司