5月19日上午10:00,上海市政府新聞辦公室組織召開上海市新冠肺炎疫情防控工作第188場新聞發(fā)布會。上海市副市長張為、市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城、市交通委主任于福林、市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹、市郵政管理局局長馮力虎出席,介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。市政府新聞發(fā)言人尹欣主持新聞發(fā)布會。
上海市副市長張為說,近期,隨著疫情防控形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),全市生產(chǎn)生活秩序正在有序走向恢復(fù)?!敖杞裉彀l(fā)布會的機(jī)會,我想向大家介紹一下企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)情況,并就大家感興趣的其他重點(diǎn)問題做回答?!?/p>
張為介紹,4月中旬以來,從疫情形勢最為復(fù)雜嚴(yán)峻的階段開始,我們以“循序漸進(jìn)、鏈?zhǔn)酵苿印睘樵瓌t,分批次、有計(jì)劃地推動重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。總的來看取得了階段性成效:
首先,復(fù)工復(fù)產(chǎn)支撐保障了城市運(yùn)行。發(fā)電供電、信息通信、供水供氣、成品油供應(yīng)等與生產(chǎn)生活直接相關(guān)的環(huán)節(jié)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,既有力保障了城市脈搏在靜下來慢下來的過程中有力跳動,也正在支持城市經(jīng)濟(jì)的不斷復(fù)蘇。以電力為例, 5月上半月(1-15日),全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量恢復(fù)至去年同期水平的80.5%。
其次,鏈?zhǔn)綇?fù)工帶動、支撐了上海、長三角乃至全國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。上海是國際航運(yùn)中心、中國制造業(yè)中心城市之一,相當(dāng)部分產(chǎn)業(yè)牽引帶動作用極強(qiáng),比如產(chǎn)能約占全國四成的芯片制造、占全國三成的關(guān)鍵汽車零部件產(chǎn)業(yè),以及生物醫(yī)藥、化工材料、物流倉儲等產(chǎn)業(yè)行業(yè)。通過龍頭企業(yè)牽引,以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面,支持帶動了一系列產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與復(fù)蘇。
再次,復(fù)工復(fù)產(chǎn)還打通、帶動了供應(yīng)鏈物流鏈恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。運(yùn)輸情況方面,在國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,長三角區(qū)域物流較疫情之初效率明顯提升。近日,上海港集裝箱單日吞吐量已達(dá)11萬9千標(biāo)準(zhǔn)箱,恢復(fù)至正常的九成;浦東機(jī)場貨物日吞吐量超七千噸,恢復(fù)至七成水平;經(jīng)由高速公路省界道口進(jìn)出上海的貨運(yùn)車輛單日已達(dá)7.8萬輛,恢復(fù)至常態(tài)的三分之二。外貿(mào)情況方面,5月上半月上海口岸的進(jìn)出口監(jiān)測貨值為1886億元,環(huán)比增長17%。
張為表示,目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得的進(jìn)展,與大批重點(diǎn)企業(yè)的支持、大量閉環(huán)運(yùn)營生產(chǎn)的一線員工、企業(yè)管理者的無私奉獻(xiàn)密不可分。他們在疫情期間挺身而出、堅(jiān)守崗位,換來了城市的平穩(wěn)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。值得我們致以崇高的敬意。
當(dāng)然,復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)范圍雖然在不斷擴(kuò)大,但論絕對數(shù)仍然還只是小部分。主要原因是前期在疫情膠著的狀態(tài)下,企業(yè)是否能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的防疫要求非常關(guān)鍵。
企業(yè)一般具有人員密度高等特點(diǎn),如果不能實(shí)現(xiàn)有效防疫,疫情極易流入、擴(kuò)散甚至外溢蔓延,來之不易的復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及防疫局面也只能被打破。因此,前期的復(fù)工復(fù)產(chǎn)對廣大的中小微企業(yè)可能感受度還不高、獲得感還不強(qiáng)。
對此,市委市政府高度重視,已經(jīng)根據(jù)防疫總體形勢制定了分階段的復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體安排以及助企紓困的各項(xiàng)措施,我們也已要求各級產(chǎn)業(yè)部門加大力度聽取中小企業(yè)意見訴求,集中解決問題,引導(dǎo)推動包括中小微企業(yè)在內(nèi)的廣大企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)活力。
下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,既積極鼓勵支持企業(yè)恢復(fù)運(yùn)營,也強(qiáng)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的節(jié)奏要緊盯防疫大局改善的節(jié)奏有序展開,每個階段企業(yè)達(dá)到相應(yīng)防疫要求并經(jīng)確認(rèn)后可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
主要分為兩個階段:第一階段,為至五月底之前,企業(yè)主要采取閉環(huán)或半閉環(huán)運(yùn)行,主要管理方式包括封閉生產(chǎn)運(yùn)營、點(diǎn)式復(fù)工(指非生產(chǎn)性企業(yè)關(guān)鍵崗位的小部分員工,如憑證開具、研發(fā)、運(yùn)維等崗位,在符合防疫規(guī)定的前提下,“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗封閉工作不超過一周時(shí)間,再“點(diǎn)對點(diǎn)”返回小區(qū));氣泡式管理,即具備條件的區(qū)在無疫情風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)與居住點(diǎn)間,經(jīng)由企業(yè)班車實(shí)施兩點(diǎn)一線閉環(huán)通勤;
第二階段(6月上旬開始),根據(jù)全市疫情防控形勢,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)向縱深推進(jìn),持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)復(fù)工面,開放無疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)與小區(qū)間的正常通行。
張為表示,“在這一過程中,歡迎大家向我們提出寶貴意見建議,我們將認(rèn)真吸納,積極完善有關(guān)方案,力爭早日實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)?!?/p>