新華社濟(jì)南8月17日電 （記者袁軍寶） 山東省近日出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民合作社信用合作的通知》，自現(xiàn)在起到9月底對(duì)開(kāi)展信用合作的農(nóng)民合作社進(jìn)行集中調(diào)查，治理防范超范圍吸儲(chǔ)放貸、假借合作社名義從事非法集資等違法違規(guī)行為。
近年來(lái)，山東部分地區(qū)探索開(kāi)展了農(nóng)民合作社信用合作工作，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題：有的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展信用合作，有的超范圍吸儲(chǔ)放貸，有的假借合作社名義從事非法集資、非法吸收存款、高利放貸等違法違規(guī)活動(dòng)，潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，個(gè)別地方甚至引發(fā)群體性事件。
山東省提出，農(nóng)民合作社開(kāi)展信用合作須堅(jiān)持服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“社員制”、不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、風(fēng)險(xiǎn)可掌控等原則，依法規(guī)范運(yùn)行。不允許農(nóng)民合作社以吸收資金為目的，不允許農(nóng)民合作社對(duì)外公開(kāi)設(shè)立銀行式的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大廳或營(yíng)業(yè)柜臺(tái)，不允許農(nóng)民合作社發(fā)放信用合作資金給非成員使用。
在制度建設(shè)方面，山東省要求加強(qiáng)信用合作資金管理，實(shí)行信用合作資金單獨(dú)開(kāi)戶，與合作社分設(shè)會(huì)計(jì)賬簿、獨(dú)立核算，對(duì)農(nóng)民合作社參與信用合作人數(shù)、地域、資金規(guī)模從嚴(yán)管理，并且不得將資金集中用于合作社自身或投向少數(shù)社員。